تبیین علل ریشه‌ای حاشیه‌نشینی به کمک نظریات توسعه منطقه‌ای و اقتصاد شهری

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 دانشیار گروه اقتصاد، پژوهشگاه حوزه و دانشگاه، قم، ایران

2 دانشجوی دکتری اقتصاد اسلامی، پژوهشگاه حوزه و دانشگاه، قم، ایران

10.30471/soci.2026.11770.2154

چکیده

سیاست‌های حاشیه‌نشینی را می‌توان به دو دسته درمانی (مانند سیاست‌های بهسازی، توانمندسازی) و پیشگیرانه، تقسیم نمود. مطابق سند ملی توانمندسازی و ساماندهی سکونتگاه‌های غیررسمی(1402)، ارائه سیاست‌های پیشگیرانه حاشیه‌نشینی، امری ضروری است. از طرفی پیشگیری، بدون توجه به «علل ریشه‌ای»، امکان‌پذیر نیست زیرا صِرف پیشگیری از «علل نزدیک» حاشیه‌نشینی، مانع از بازتولیدِ آن نمی‌شود. هدف از این پژوهش که با روش تحلیلی-توصیفی صورت گرفته، تحلیل علل ریشه‌ای (RCA) حاشیه‌نشینی است. مطابق یافته‌های پژوهش، نابرابری منطقه‌ای و مهاجرت، علل غیرریشه‌ای هستند لذا به کمک نظریات توسعه منطقه‌ای همچون جغرافیای اقتصادی جدید، نهادی و تکاملی، «علل نابرابری منطقه‌ای» (یعنی «مکانیزم‌های بازاری» و «سیاست‌های دولتی») را به عنوان ریشه حاشیه‌نشینی از منظر توسعه منطقه‌ای معرفی می‌کنیم. همچنین نیرو‌های تجمع شهری -که «پیشران ریشه‌ای رشد شهری» هستند- و «سیاست‌های بهبود امکانات رفاهی در محلات حاشیه‌نشین» -که منجر به «پارادوکس فقر شهری» می‌شوند-، دو علت ریشه‌ای از منظر اقتصاد شهری می‌باشند. بنابراین بر خلاف تحلیل‌های رایج که صرفا به علل مستقیم حاشیه‌نشینی همچون ضعف خدمات شهری، نابرابری منطقه‌ای و مهاجرت می‌پردازند، نوآوری این تحقیق در این است که «مکانیزم‌های بازاری»، «سیاست‌های دولتی»، «نیرو‌های تجمع شهری» و «سیاست‌های بهبود امکانات رفاهی در محلات حاشیه‌نشین» را به عنوان علل ریشه‌ای حاشیه‌نشینی معرفی می‌کند. دلالت این نتایج، در امر سیاستگذاری پیشگیری از حاشیه‌نشینی مشهود است زیرا شناخت علل ریشه‌ای که حاشیه‌نشینی را بازتولید می‌کنند برای پیشگیری ضروری است.

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

Explaining the Root Causes of slum through Regional Development and Urban Economics Theories

نویسندگان [English]

  • Alireza Lashkari 1
  • Yaser Hajipour 2
1 Associate Professor, Department of Economics, Research Institute of Hawzeh and University. Qom. Iran
2 Ph.D. candidate of Economics. Research Institute of Hawzeh and University. Qom. Iran
چکیده [English]

slum policies can be divided into two categories: remedial (such as rehabilitation and empowerment policies) and preventive. According to the National Document for Empowerment and Organization of Informal Settlements (1402), it is essential to provide preventive policies for slum. On the other hand, prevention is not possible without considering the “root causes” because merely preventing the “proximate causes” of slum does not prevent its reproduction. The objective of this research, conducted using an analytical-descriptive method, is to analyze the root causes (RCA) of slum. According to the research findings, regional inequality and migration are non-root causes; therefore, with the help of regional development theories such as new economic geography, institutional, and evolutionary economic geography, we identify “causes of regional inequality” (i.e., “market mechanisms” and “government policies”) as the root causes of slum from the perspective of regional development. Furthermore, urban agglomeration forces—which are the “root drivers of urban growth”—and “policies to improve amenities in slum neighborhoods”—which lead to the “urban poverty paradox”—are two root causes from the perspective of urban economics. Therefore, contrary to common analyses that merely address the direct causes of slum such as weak urban services, regional inequality, and migration, the innovation of this research lies in introducing “market mechanisms,” “government policies,” “urban agglomeration forces,” and “policies to improve amenities in slum neighborhoods” as root causes of slum. The implications of these results are evident in policymaking for the prevention of slum, because understanding the root causes that reproduce slum is essential for prevention.

کلیدواژه‌ها [English]

  • slum
  • Causes
  • Roots
  • Prevention
  • Regional Inequality